Реплика Черкизова - 2000-08-10

Президент Чувашии Николай Федоров, отдыхающий в Сочи, дал интервью "Интерфаксу".

Оно весьма примечательное. Федоров полагает, что в отношениях Центра с регионами, в том числе в Чечне, следовало бы использовать опыт Российской империи. "Рецепт вытекает из мирового и российского опыта построения отношений с наиболее проблемными территориями, в частности, в рамках Российской империи. Надо использовать этот опыт. Финляндия, Польша, Бухара, составлявшие унитарную Российскую империю, по степени самоуправления и автономии были таковы, что не снилось сегодня ни Татарстану, ни Ингушетии", - полагает бывший министр юстиции РФ.

Сколько же я про это пропел! И, вслед за Федоровым, могу повторить: "полезно прочитать опять же Карамзина и Ключевского: там есть ключ разгадки ко всему".

Но сразу встает и другая проблема. Государственно-правое устройство Финляндии, Польши, Бухары и Хивы учитывало много обстоятельств - и историю вхождения территории в Российскую империю, и наследие прежней государственности, и устойчивые традиции народа, и этические правила и религиозные условности.

Пошлостью высшего разряда стало напоминание о том, что законы княжества Финляндского не предусматривали выдачи людей, обвиняемых в политических преступлениях - оттого-то Ульянов-Ленин и бег по тонкому льду в Гельсинфоргс.

Единообразие законов, соотнесенность законов части государства к законам целого государства, степень самостоятельности, скажем современным языком, субъекта федерации в законотворчестве, - один из основных споров нынче.

Путин представляет себе федерацию, если все-таки федерацию, в виде отредактированного дерева - столба то есть. Но настоящая федерация - чрезвычайно ветвистая конструкция. Что в США, что в Германии, что в Швейцарии.

Еще бы постоянно помнить, что Россия - многоконфессиональная страна. Путин и его команда - по происхождению, по воспитанию, как и многие мы, принадлежит к христианской культуре. Ему, как и генералу Шаманову, кажется, будто ценности, с которыми он хотя бы ознакомлен, и являются единственно правильными.

Но - в исламской культуре мир - семья, быт, межличностные и межвозрастные отношения - организован совсем не так, как у христиан.

Не хуже или лучше, - иначе. В буддистской культуре - иначе; в языческой - иначе.

И в каждом случае - удобно, прагматично, приязненно для человека, воспитанного в этой культуре. Другое для него - вычурно, дико, смешно, опасно.

Эти обстоятельства в федеративном государстве и призван учитывать закон. А точнее - сумма законов, иерархия законов. Серьезный юрист, а Федоров безо всякого сомнения именно таковым и является, не может не понимать, что всякий закон лишь организует уже существующие нормы, правила, привычки, установления - в систему.

Дети юристов полагают, напротив, что закон создает новую и обязательную реальность отношений.

Ну, потому они и дети - мир для них еще несовершенен. Повзрослеют и поймут: лучшее есть враг хорошего.