Законы - принятые и непринятые - Владимир Платонов - Город - 2008-08-02
Л. ГУЛЬКО – Наш традиционный «Город». Сегодня у нас в гостях Владимир Платонов - председатель Московской городской Думы. Здравствуйте. Тема заявлена: законы принятые и не принятые. Но не только об этом мы будем говорить.
В. ПЛАТОНОВ - Если можно дать сразу определение названию. Не принятых законов не бывает. Если документ принят с нарушением процедуры, не напечатан, он не вступает в силу, поэтому мы можем говорить только о принятых законах и тех проектах, которые готовятся, рассматривались. Но которые есть в стенах Мосгордумы.
Л. ГУЛЬКО – А мы так по-простому.
В. ПЛАТОНОВ - Нормально. Журналисты имеют право.
Л. ГУЛЬКО – +7985-970-45-45 – телефон для ваших sms-вопросов.
В. ПЛАТОНОВ - Если можно указывать телефон, адрес, мы не успеем сегодня во время эфира ответить на все вопросы, то тогда…
Л. ГУЛЬКО – Распечатаем, отдадим.
В. ПЛАТОНОВ - Чтобы я мог дать ответ.
Л. ГУЛЬКО – Давайте начнем с сегодняшнего информационного повода. Это некая информация о возбуждении уголовного дела против префекта Северо-западного округа, которая не соответствует действительности. Сначала что было? Сначала газета «Твой день» писала, что Генпрокуратура открыла уголовное дело на префекта Северо-западного округа столицы, по ее сведениям Виктора Козлова обвиняют в превышении должностных полномочий. Оказывается, семья префекта в прошлом году получила на весьма льготных условиях земельный участок в долине реки Сходня в Куркино, в природоохранной зоне. Там полным ходом идет строительство. На площади в 7 тысяч кв. метров разместились дом в несколько этажей, баня и гараж. Потом пришло сообщение, что информация о возбуждении уголовного дела не соответствует действительности. Об этом заявил в нашем эфире министр правительства Москвы по вопросам природопользования и защиты окружающей среды Леонид Бочин. Что есть на сегодняшний день это административное производство по факту возведения построек на территории особо охраняемой зоны в долине реки Сходня, - подчеркнул министр. Бочин отметил, что дело открыто департаментом природопользования и все обстоятельства будут выяснены в процессе административного производства. Пока предмета для уголовного преследования нет и маловероятно, что будет, - добавил министр. Я бы хотел какие-то ваши комментарии
В. ПЛАТОНОВ - Дела никакого нет, ведется проверка. А эта информация лишний раз показывает, что независимо от того, какую должность человек занимает в городе, может проводиться проверка. А чем она закончится, давайте не будем фантазировать, хотя сейчас уже говорится, что какого-то уголовно-наказуемого деяния не выявляется. Дождемся результатов проверки. А так это подтверждение того, что на всех распространяется требование закона.
Л. ГУЛЬКО – Тогда должен ли префект СЗАО на момент проверки оставаться на своей должности?
В. ПЛАТОНОВ - Здесь не нужно ни вам, ни мне считать. Есть законодательство, и в нем все сказано, когда может быть должностное лицо отстранено от этой должности. Обычно это делается, если данное лицо может помешать ходу проверки. Например, есть какие-то документы, и они могут быть уничтожены. Здесь говорится о возведении здания, оно есть, его не уничтожишь. Здесь на усмотрение тех органов власти, которые проводят проверку, в том числе и органов прокуратуры. Но после возбуждения уголовного дела, я говорю не к данной ситуации, а вообще, всегда следователь выносит решение и если человек может помешать ходу проверки, то его могут отстранить от должности.
Л. ГУЛЬКО – А решает это кто?
В. ПЛАТОНОВ - Следователь.
Л. ГУЛЬКО – По постановлению.
В. ПЛАТОНОВ - Он вносит, во всяком случае, раньше было, когда я еще работал следователем прокуратуры, я писал вышестоящему руководителю информацию о том, что проводится такая-то проверка и нахождение его на данной должности может помешать ходу следствия. Прошу его отстранить от данной работы. Человека переводили на другую работу. Или он в отпуск уходил.
Л. ГУЛЬКО – Проблемы в Южном Бутово. Как беспредел и полное попрание норм закона расценил акцию властей по выселению семьи жительницы Южного Бутово Аллы Сергеевой и последующий снос ее дома, лидер партии «Яблоко», депутат Мосгордумы Сергей Митрохин. Он назвал действия судебных приставов абсолютно незаконными. Предположил, что в происходящих событиях присутствует личная материальная заинтересованность другого префекта Юго-западного административного округа Москвы Алексея Челышева. Рассказывая о ситуации, которая предшествовала этим событиям, Митрохин подчеркнул, что решением Зюзинского районного суда, который принял решение о выселении семьи из занимаемого домовладения, это решение принималось со значительными нарушениями самых различных нормативных актов и не может считаться законным. Он цитирует незаконное распоряжение Юрия Михайловича Лужкова от 29 апреля 2004 года «Об изъятии из собственности земельных участков для государственных нужд». Грубо говоря, это не государственные нужды, как считает господин Митрохин, поскольку на этом месте много чего разместится, только не государственный нужды.
В. ПЛАТОНОВ - Господин Митрохин имеет право считать то, что он считает. И надеюсь, его утверждения не будут выходить за рамки, дозволенные законодательством. Но вообще зря он присваивает себе полномочия судебных органов. Потому что только суд устанавливает правоту и законность и беззаконие каких-то действий. Если у господина Митрохина есть документы, подтверждающие его правоту, ему конечно нужно представить в суд, и выиграть дело в суде. Но боюсь, что это традиционно ограничится только заявлениями политическими, в оппозиции легко всегда клеймить позором, даже не вдаваясь в детали и подробности. Но я всегда говорю: правоту надо доказывать в суде. Не первый и не последний раз споры между гражданами, властями разрешаются в суде. Не всегда городские власти выигрывают в суде. Есть случаи, когда дела проигрываются.
Л. ГУЛЬКО – То есть жителям Южного Бутово следует написать судебный иск, если они хотят оспорить.
В. ПЛАТОНОВ - Судя по всему, уже принято решение. Уже оспаривались решения суда. Состоялось в первой инстанции, есть вторая, есть третья. Недавно, доказывая свою правоту по закону по нотариату, мы дошли до Верховного суда. Мы не выиграли это дело. Внесли изменения в действующий закон. Были случаи, когда Мосгордума выигрывала дело в Верховном суде, мы гордимся этим. Мы доказывали правоту и правильность московского законодательства. Но не всегда, и мы проигрываем. Ну что же, надо подчиняться все-таки решениям суда.
Л. ГУЛЬКО – В Южном Бутово не все так просто. Поскольку судебное решение, например, принятое Зюзинским районным судом, определило компенсацию в размере 5 миллионов рублей, хотя рыночная стоимость сотки земли в этом районе составляет как минимум 133 тысячи долларов. А выселенная семья являлась землепользователем участка в 10 соток.
В. ПЛАТОНОВ - Я не знаю, кто определял эту сумму. Есть определенная процедура, она установлена федеральным законодательством. Вменять городским властям якобы ошибки или какой-то умысел судебной системы это совершенно необоснованно, потому что судебная система она федеральная. Единственное, что у нас есть это мировые судьи, которые назначаются, избираются депутатами Мосгордумы. Но все равно это судебная система федеральная. И там есть свой порядок оценки любой недвижимости. А так предполагать и говорить, оценивать, каждый вправе это делать. Но как нам лучше жить: по понятиям или по закону. Я считаю, все-таки по закону. Если закон не совершенен, в него необходимо вносить изменения. Ничего другого ни в одной цивилизованной стране не придумано.
Л. ГУЛЬКО – Вы считаете, этот закон совершен по поводу государственного изъятия собственности под государственные нужды.
В. ПЛАТОНОВ - Есть закон, есть его прочтение, есть действие властей. Есть споры в суде. И суд признал правоту действий властей, что власти имеют на это право.
Л. ГУЛЬКО – Дальше, если жители недовольны, они пишут какой-то ответный иск. Опротестовать это решение. Встречный иск. Как это делается?
В. ПЛАТОНОВ - Дождаться, когда решение суда вступит в законную силу. А потом необходимо уже исполнять его. Из зала суда всегда выходит одна сторона, недовольная этим решением.
Л. ГУЛЬКО – Но у нее тоже есть право опротестовать.
В. ПЛАТОНОВ - Да, и пока есть возможность обращаться, сейчас полномочия гораздо шире. Если граждане считают, что неправильное судебное решение, неправильное судебное решение базируется на том федеральном законе, который противоречит Конституции. Обращение в Конституционный суд. Если считается, что эти законы и Конституция российская неправильная и противоречит каким-то мировым понятиям права, то можно обратиться в Евросуд.
Л. ГУЛЬКО – Они и будут обращаться в Страсбург.
В. ПЛАТОНОВ - И есть дела, проигранные и выигранные властями. И городскими, и федеральными властями.
Л. ГУЛЬКО – А если Страсбург признает, что не правы московские власти, что будет дальше?
В. ПЛАТОНОВ - Исполняется. Конечно. Потому что у нас над нашим законодательством, Конституцией превалируют международные договоры и те обязательства, которые Россия взяла на себя.
Л. ГУЛЬКО – Давайте пойдем по вопросам, которые вам прислали на наш сайт. Вы говорили о законе о нотариате, который вы чуть подправили.
В. ПЛАТОНОВ - Туда внесены довольно существенные изменения. Дело в том, что нотариат относится к вопросам совместного ведения РФ и субъектов федерации. И проблема началась еще в 1994 году, я еще, будучи председателем комитета по законодательству, длинное название было, мы рассматривали вопрос нотариата. Было определенное количество нотариусов, которые устанавливались в городе Москве, там была необходимость их увеличить. Были споры по нашим полномочиям с федеральным законодательством, потом два года назад появился московский закон, и чтобы никакая власть не могла злоупотреблять этими вопросами, самолично решать, например, сколько нотариусов, мы сделали такую формулировку, что количество нотариусов в Москве зависит от количества граждан, зарегистрированных и находящихся в городе Москве. И, исходя из этого, меняется, увеличивается население в городе, значит, появляются дополнительные должности нотариусов. Но всегда проблемы в нотариате существовали с 1994 года, когда появились частные нотариусы, была борьба между частными и государственными. Потом в Москве государственных нотариусов уже нет, а есть регионы, где частным нотариусам просто невыгодно быть. Потому что они не могут выжить. И поэтому законодатель и сделал по Конституции, что это вопросы совместного ведения. И мы приняли свой закон, на основании которого должен был московский нотариат работать. Судебным решением туда были внесены изменения.
Л. ГУЛЬКО – Эти как пишет Ильвес, студент из Санкт-Петербурга, 700 лицензий…
В. ПЛАТОНОВ - Там не 700, там не более…
Л. ГУЛЬКО – А сколько?
В. ПЛАТОНОВ - Вы понимаете, принимая закон, мы определили и дальше Мосгордума не вмешивается в этот процесс. Органы юстиции узнают, что больше москвичей зарегистрировано, они дают. Сейчас около 600 с чем-то нотариусов могут быть в городе Москве. Это число определено и кем-то самолично, по желанию ни увеличить, ни уменьшить это число нельзя.
Л. ГУЛЬКО – Считается количество москвичей от младенцев до глубоких стариков?
В. ПЛАТОНОВ - Дело в том, что в нотариальных услугах нуждаются и младенцы. Если нужно заверить свидетельство о рождении ребенка, то идут и заверяют. И порой те нотариальные действия, которые производятся в Москве, они могут совершаться и теми людьми, которые в Москве не проживают.
Л. ГУЛЬКО – Вот о количестве людей, которые приезжают в Москву. Они как-то учитываются в этом количестве нотариусов?
В. ПЛАТОНОВ - Мы сделали эту пропорцию и тех проблем, которые раньше были, если помните 1974 год, было разрешено поступать в вузы сразу в несколько, предоставив нотариально заверенный аттестат. И там были очереди, за 2-3 дня нужно получить было, костры жгли, но сейчас таких проблем в получении нотариальной услуги нет. Но это уже все делается нотариальным сообществом. Это общественная организация, саморегулируемая организация. И государство делегировало этому сообществу огромные полномочия. Работа нотариуса очень важна, потому что она помогает работе судебной системы. Она разгружает судебную систему. Если у человека есть документ, подтверждающий какой-то факт, и это заверено нотариально, то это не требует подтверждения и обращения в суд.
Л. ГУЛЬКО – Санитарное состоянии рынка у платформы Тимирязевская плохое, нельзя ли принять меры, обновить асфальт, заставить мыть его, - это дело Мосгордумы?
В. ПЛАТОНОВ - Нет. Есть свои полномочия исполнительной, законодательной, судебной власти. Это система сдержек и противовесов, которая существует во всем мире. Есть наши полномочия. Но кроме наших полномочий как законодателей, мы еще являемся и представителями власти. Поэтому любое обращение к депутату со стороны граждан, оно находится на контроле, направляется на проверку в исполнительную власть. И всегда можно добиться исполнения закона, если он вдруг был нарушен.
Л. ГУЛЬКО – Как сообщил зам. начальника ГУВД г. Москвы по экономической безопасности генерал-лейтенант милиции Виктор Васильев, в столице наблюдается расцвет так называемых строительно-финансовых пирамид. И Васильев добавил, что были соответствующие предложения внесены в Мосгордуму. О том, чтобы этих нечистых на руку людей определять и ловить. До сих пор в их отношении не было возбуждено уголовных дел. Что это за предложение?
В. ПЛАТОНОВ - Вы знаете, надо посмотреть внимательно, о чем он говорит. Если была законодательная инициатива, значит она будет рассматриваться в комиссии по законодательству. Но в отношении тех людей, которые строили пирамиды, я не слышал, что у правоохранительных органов нет возможности привлечь. Доказывается, выясняется. Это не так легко. Мошенничество. Когда начались эти обманы еще вкладчиков, потом инвесторов, там же по каждому строительному было выяснено, что там или неумелое руководство, например, люди неумело подошли к строительству, получили площадку, собрали деньги. Не рассчитывав, что может измениться стоимость материалов. И у них начались проблемы, которые они так своеобразно переложили на граждан. А были те схемы, когда просто даже без намерения на какое-либо строительство собирались деньги, показывали чужую территорию, не принадлежащую, якобы под застройку, это чисто мошенничество. И расследуются в судах уголовные дела. Совершенство законодательства оно происходит постоянно и я уверен, что поправки или уже подготовлены, или направлены в ГД, потому что, о чем говорит данная информация, это вопросы полномочия не городской думы, а парламента, ГД, Совета Федерации, президента. Не все наши законодательные инициативы проходят. В ГД сейчас находится более 1500 законодательных инициатив субъектов федерации и других субъектов законодательных инициатив. Но нельзя рассматривать, что из-за этого ГД какая-то плохая. Субъекты не те законодательные инициативы направляют. Мы когда вносим законодательную инициативу, там наша боль, наши предложения, решение той проблемы, с которой мы столкнулись в городе. Возможно, решение на федеральном уровне должно быть немножко другое. Поэтому наши законодательные инициативы отклоняются, но сейчас мы довольно тесно работаем с ГД, с необходимостью, чтобы все законодательные инициативы были как-то распределены по различным законам, и можно было бы от имени ГД вносить универсальную норму, которая устраивала бы максимально субъектов законодательной инициативы. Я думаю, что благодаря той работе, которую мы сейчас проводим, быстрее и более качественно будут рассматриваться наши законодательные инициативы.
Л. ГУЛЬКО – Передо мной бумага о ваших планах. О том, что уже принято. Здесь есть довольно любопытная история. Недавно столица обрела градостроительный кодекс. Он состоит из 15 глав и 78 статей, в которых определены основополагающие требования к осуществлению градостроительной деятельности. Региональные нормативы градостроительного проектирования, состав Генплана, порядок, разработка, утверждение. Но в отдельной главе прописаны особенности градостроительной деятельности на территории природного комплекса и озелененных, а также на территориях, защищенных особым статусом. Есть законопроект об особо охраняемых природных территориях в городе Москве, который касается использования специально выделенных участков природно-исторических парков в культурно-оздоровительных целях. И в весеннюю сессию депутаты приняли его лишь в первом чтении. Что, разрешено строить на этих территориях?
В. ПЛАТОНОВ - В той формулировке, которая была внесена в городскую думу, это могло выглядеть довольно угрожающе, что получается на природно-охраняемых комплексах можно строить под видом спортивных сооружений все, кто что захочет. Мы задавали вопросы, но принимается такое красивое решение о том, чтобы там построить хороший спортивный комплекс.
Л. ГУЛЬКО – В Крылатском, например.
В. ПЛАТОНОВ - А потом говорят: вы знаете, там еще столовая. Которая сама не выживет, надо еще ресторан ночной со всеми тяжкими последствиями. Нас заверили, что это исключается. И как пример для чего появилась эта инициатива, что например, во многих парках есть волейбольные площадки, баскетбольные. Которые люди сами создали. Для того чтобы узаконить, чтобы можно было бюджетные деньги выделять на сохранение, на более качественную их работу, и была задумана эта инициатива. Тогда мы объяснили, что мы принимаем этот документ в первом чтении, но потом поправками надо сделать так, чтобы это было понятно всем и чтобы жесткие ограничения для каких-то вольных строительств конечно бы существовали. Так что сейчас документ был принят в первом чтении, мы будем смотреть, и вносятся депутатами поправки. А потом будет обсуждение поправок и рассмотрение. Я уверен, что вы проинформируете о том, какая формулировка появилась в этом градостроительном кодексе.
Л. ГУЛЬКО – То есть, как только наступает нарушение закона, тут же эти люди лишаются чего?
В. ПЛАТОНОВ - Им просто не согласуют на основании московского закона, на основании запрета. Вот сейчас с чем столкнулись. Нужно было вложить деньги, чтобы благоустроить эти традиционные спортивные площадки. А им говорят: вы не имеете права выделить московские деньги, потому что московский закон это запрещает. И поэтому нужно поправками сделать, чтобы это было в интересах, а не во вред.
Л. ГУЛЬКО – То есть застройки парка такой групповой не будет? Это не лазейка.
В. ПЛАТОНОВ - Мы не допустим, чтобы это была какая-то лазейка.
Л. ГУЛЬКО – А отслеживает кто?
В. ПЛАТОНОВ - Отслеживаем мы, когда работаем с текстом этого закона. Та формулировка, которая исключит возможность создания лазеек.
Л. ГУЛЬКО – Есть довольно любопытные законы, которые Мосгордума намерена принять. Например, Мосгордума намерена упростить процедуру отзыва депутатов, не исполняющих своих обязанностей.
В. ПЛАТОНОВ - Дело в том, что давно уже вносился законопроект мною об отзыве депутатов, но он не набрал необходимого количества голосов. Мы сейчас доработали этот документ, и осенью мы будем вносить его для рассмотрения.
Л. ГУЛЬКО – Зачем?
В. ПЛАТОНОВ - Сейчас объясню.
Л. ГУЛЬКО – Это граждане, которые недовольны своим депутатом?
В. ПЛАТОНОВ - Это не основание, недовольство своим депутатом. В законопроекте указываются те основания, по которым можно ставить вопрос о досрочном прекращении полномочий депутатов. Это отсутствие его на определенном количестве, определенном – потому что в проекте депутаты будут сами определять, сколько необходимо пропустить по неуважительной причине заседаний. Пропустить голосование. Потому что в ходе заседания порой у нас когда идут поправки, может быть 200-300 голосований. Пропустить такой-то определенный процент голосования по неуважительной причине. Отказ от работы с избирателями. И еще что предложат мои коллеги в поправках, с этим согласятся, это перечень того, что депутат ниже какой планки не имеет права опускаться. Если это происходит, тогда есть основания для проведения процедуры о досрочном прекращении его полномочий. Но те, кто избирается по мажоритарной системе, эта система антивыборов, то есть проводятся опять выборы, это очень тяжело все. И если человек избран по пропорциональной системе, то есть по партийным спискам, то тогда перед партией ставится вопрос о том, чтобы они прекратили полномочия данного депутата и прислали следующего, кто идет за ним по списку. Но я надеюсь, что это те правила, которые ни один здравомыслящий человек не захочет нарушить. Это те правила, которые должны быть. Все должны знать, что полномочия депутатов, если он нарушает действующее законодательство, могут быть досрочно прекращены. И в этом есть необходимость. Помните, еще несколько лет назад Владимир Владимирович Путин сказал, что в ГД есть люди, которые были в зале заседания три или четыре раза за 4 года.
Л. ГУЛЬКО – Это правда. Но я подумал, не будет ли злоупотреблений. Я имею в виду борьба с инакомыслящими депутатами.
В. ПЛАТОНОВ - Если бы я вам назвал в этом перечне предложений, что если депутат не так проголосовал по такому проценту вопросов, этого нет. Если депутат выполняет свои полномочия, ходит на заседания, работает, голосует, невозможно досрочно прекратить его полномочия.
Л. ГУЛЬКО – Все отмечено. Везде галочки.
В. ПЛАТОНОВ - Не отмечено.
Л. ГУЛЬКО – Зафиксировано.
В. ПЛАТОНОВ - Работу депутата не он фиксирует. У нас есть аппарат, человек приходит на заседание, он расписывается в получении электронной карточки. Он начинает голосовать и это есть его участие в работе парламента. Потому что вводить какие-то другие параметры, много различных было предложений, но, во-первых, по результатам, как он голосовал, никто не имеет права с депутата спрашивать, это его позиция, она защищена законом. За убеждения невозможно людей привлекать к ответственности. А вот то, что есть обязанность раз в неделю в среду депутату Мосгордумы с 10 часов приступить к своей работе и работать, а не числиться, это единственная возможность, когда можно оценивать, работает депутат или не работает.
Л. ГУЛЬКО – 363-36-59. Алло.
СЛУШАТЕЛЬ – Добрый день. Игорь, я из Москвы. Существуют слухи по Москве, что некто Ксения Платонова получила должность нотариуса московского. Притом, что нарушение по конкурсу, когда проводился конкурс, сейчас идет судебный процесс.
Л. ГУЛЬКО – Вопрос в чем?
В. ПЛАТОНОВ - Правда это или нет. Вы зря пользуетесь слухами. Если бы вы обратились в нотариальную палату, вам бы сказали, что Ксения Платонова является нотариусом города Москвы, что за более чем годовую деятельность проводились проверки ее работы, и претензий никаких нет. Но есть такое понятие – презумпция невиновности. Она распространяется на вас, на меня, на мою дочь, на любого человека, на мэра города, на министров. Пока не доказано, что что-то нарушено, нельзя людей обвинять или подозревать. Я говорю, что проблемы нотариата всегда были, есть и будут, но чем больше законов будет регулировать эту деятельность, тем меньше проблем будет возникать в этом сообществе. Я горжусь тем, что мои дети старшие самостоятельные, они сами принимают решение, кем им быть, какой работой заниматься, какое образование получить. Так что не пользуйтесь слухами, а получайте достоверную информацию.
Л. ГУЛЬКО – Алло.
СЛУШАТЕЛЬ – Добрый день. Наталья. У меня вопрос к господину Платонову. Я хочу спросить, раньше мы были подключены к Телеинформу, а сейчас нас подключили к Акадо, и сразу же увеличилась очень сильно стоимость. С июля 70 рублей, а с августа 90 рублей. Это я спрашиваю за свою маму. Потому что я сама живу в центре, и пока плачу 62 рубля.
Л. ГУЛЬКО – Это телевидение вы имеете в виду?
СЛУШАТЕЛЬ – Да.
В. ПЛАТОНОВ - А вы не пробовали какую-то информацию получить в ДЭЗе, который вас обслуживает, в районной управе?
СЛУШАТЕЛЬ – А в управе сказали, что когда первый раз, в конце года к ним передали, цена сохранялась та же, позвонили мы в управу, узнать, как это вообще. Это не какие-то самозванцы. Потому что там изменились реквизиты. Нам сказали, что нет, это так. Вообще как понять, что в городе Москве у всех разная стоимость и потом она очень значительно увеличилась при плохом обслуживании. Потому что лично у моей мамы старый телевизор, как брал он сколько-то каналов, новые он не берет. И качество очень плохое, очень часто так называемый сигнал отключается вдруг. Это портит телевизор тоже. Когда мы спрашивали, я звонила, лично узнавала, к ним очень трудно дозвониться. Говорю, мы получили письмо, там не приложены новые квитанции, и моей маме 87 лет. Если бы она вообще одна была, то я вообще не знаю, как такие люди выходили бы из положения. Главное вот прибавили, а говорю: а почему прибавили. Объяснила, что никаких улучшений нет. - А вот для того чтобы улучшить.
В. ПЛАТОНОВ - Давайте так. Вы можете обратиться все-таки, получить не устное, а письменное разъяснение от ДЭЗа или той организации, которая проводит обслуживание. Если вас не устроит этот ответ, то я вам рекомендую, обратитесь к своему депутату, он обязательно выяснит, проведет проверку и если там какая-то организация допустила нарушения, то конечно они будут наказаны.
Л. ГУЛЬКО – А Акадо, Телеинформ это частные предприятия?
В. ПЛАТОНОВ - Государственных сейчас радиокомпаний не так уж много.
Л. ГУЛЬКО – Вот антенна, которая у меня наверху стоит, я ни к какой Акаде, ни к Телеинформу не подключен. Просто антенна и кабель.
В. ПЛАТОНОВ - Есть муниципальные какие-то службы, но что было названо Телеинформ, Акадо, конечно, это частные компании, которые выигрывают право обслуживания. И я уверен, что возможно осуществлять контроль, если они представят власти, что их повышение необоснованное, немотивированно, то с них возможно спросить и они в следующий раз не выиграют конкурс или здесь будет расторгнут договор, который они заключили. В каждом конкретном случае нужно разбираться. Какая роль старого телевизора в этом. Или неисправно в подъезде. Или действительно некачественное предоставление услуг. Но вот так по одному звонку делать выводы. Ведь если что-то происходит, в какой-то дом хуже поступает сигнал, об этом власти моментально информируют и принимают меры.
Л. ГУЛЬКО – То есть надо обратиться к своей управляющей компании.
В. ПЛАТОНОВ - Конечно. И там выяснить, почему это происходит.
Л. ГУЛЬКО – Алло. Добрый день.
СЛУШАТЕЛЬ – Здравствуйте. Борис, Москва. У меня тоже вопрос по телевидению. Согласно закону о ветеранах плата за антенну 50%. Мы живем вдвоем с женой. Оба ветераны труда, оба имеем соответствующие медали. Сейчас берут сто процентов и говорят, что есть какой-то закон, который это где-то, два года назад отменяет. Ни у кого я добиться не могу.
В. ПЛАТОНОВ - Дело в том, что изменялось московское законодательство и здесь единственное, что могли, это те деньги, которые вы получали раньше по телевидению, поглощаются какой-то другой помощью, которую обеспечивают городские власти. Я вам порекомендую, вы обратитесь в районную управу, если этого не добились, то можете обратиться к своему депутату, и он вам даст исчерпывающий ответ применимо к вашей ситуации, почему именно у вас в этой семье произошло. Потому что все семьи различные, у кого-то две, три льготы. Люди, например, считают, что у нас трое льготников, значит нужно еще меньше получать. И на этот конкретный вопрос вы тогда получите конкретный ответ. Но нужна исходная информация. Где вы проживаете, кто обслуживает. Какую помощь вы получаете от города, какую от государства.
Л. ГУЛЬКО – Я сейчас такой вопрос задам, может быть, он несколько наивный. А вот эта система одного окна, она не отвечает на эти вопросы?
В. ПЛАТОНОВ - Система одного окна это не справочное окно, это не служба 09. Часть служб уже переведено и переводится дальше на то, чтобы исключить общение гражданина и чиновника. Вы приходите, вам надо решить какую-то проблему, например, зарегистрировать перепланировку вашей квартиры. Там указано, какие документы вам нужно представить. Вы собираете документы, сдаете и через установленный законом срок получаете разрешение на перепланировку. Вот для чего это создано. Это не для того чтобы ответы на все вопросы. Но есть во многих службах или телефоны доверия или горячая линия, пейджер мэра, куда направляют информацию. Она проверяется и дается гражданину ответ. Эта система, когда гражданин может обратиться, я не знаю, к кому обращался гражданин, если у жителей по подъезду, то они тоже могут не знать московское законодательство. Если к чиновникам, могли чиновники отмахнуться. Но есть, например, даже вы можете сейчас послать здесь в эфир это письмо, указав свои координаты или эту информацию, и я обязательно проверю и дам вам ответ.
Л. ГУЛЬКО – Кстати, где можно найти адрес своего депутата. Не все знают.
В. ПЛАТОНОВ - Вы в курсе, что представительная власть работает легально в городе, и тому, кто хочет узнать и депутаты заинтересованные, рассылаются какие-то брошюры, информация.
Л. ГУЛЬКО – В префектуре можно узнать?
В. ПЛАТОНОВ - Конечно. В районной управе. Позвонить можно в справочную Мосгордумы, Петровка, 22, и там получить всю информацию не только места приема, где работает приемная депутата, но и время приема населения. Я принимаю два раза в месяц у себя в районе. Ежедневно помощники работают, принимаю население. И где-то два раза в три месяца я принимаю в Мосгордуме в приемной. Так что эта информация открытая.
Л. ГУЛЬКО – Конечно, просто надо знать, как до нее добраться. Алло.
СЛУШАТЕЛЬ – Добрый день, Сергей. Москва. У меня вопрос к Владимиру Михайловичу. Какая позиция лично ваша и вообще большинства членов городской думы в отношении точечной застройки, которая, несмотря на заверения властей, активно ведется все-таки в Москве в данный момент.
Л. ГУЛЬКО – А где?
СЛУШАТЕЛЬ – Конкретно у меня во дворе.
В. ПЛАТОНОВ - Вы знаете, такой вопрос, какое ваше отношение. Негативное отношение. От этого же вам лучше не становится. Дело в том, что, принимая градостроительный кодекс, другие законы, подзаконные акты, они направлены на то, чтобы не было так называемых точечных строек. И если быть честными, вы в курсе, наверное, если вы интересуетесь этим вопросом, не только своим двором. Что после заявленного со стороны городских властей, многие стройки были остановлены. Я считаю, что требование к любой стройки одно – законна стройка или незаконна. То, что не секрет и никому не нравится, мне не нравится, у меня под окнами в 20 метрах строят дом жилой. Это неприятно, но ведется эта стройка на законных основаниях.
Л. ГУЛЬКО – В 20 метрах? Мне кажется маловато.
В. ПЛАТОНОВ - Котлован и плюс еще 10 метров. Понимаете, это же город. Если людям нужны просторы, они живут в сельской местности.
Л. ГУЛЬКО – Это понятно. Просто есть какие-то санитарные нормы.
В. ПЛАТОНОВ - Нет.
Л. ГУЛЬКО – Нету норм?
В. ПЛАТОНОВ - Существуют нормы инсоляции, сколько времени должен быть солнечный свет. Если окна выходят на ту или иную сторону. И у нас нормы более гуманные. Если мы возьмем другие государства, то там может оказаться дом вплотную в 2-3 метрах друг от друга.
Л. ГУЛЬКО – Токио, например, там сплошные дома. Там нет пространства.
В. ПЛАТОНОВ - У нас есть нормы. Федеральные нормы, московские, поэтому если вас интересует только ваш двор, то вы можете направить письмо депутату, если вы получили какие-то ранее отрицательные ответы и узнать информацию, законно или нет. Ведь очень много строек останавливалось и останавливается в Москве, если это строительство ведется с нарушением законодательства.
Л. ГУЛЬКО – Давайте поговорим о петардах. Поскольку Вера Николаевна спрашивает, она утверждает: я и мои родственники просим Мосгордуму запретить использование петард. Не только в Новый год, насколько я понимаю. Мы ждем с ужасом Нового года, тем более, если это будет в обычное время.
В. ПЛАТОНОВ - Неприятная вещь.
Л. ГУЛЬКО – Когда двор полон машин, детей.
В. ПЛАТОНОВ - С 1 января 2008 года вступил в силу административный кодекс, и мы там прописали запрет на использование петард в городе. Дело в том, что бесспорно, что эти петарды могут и причиняют вред. Не говоря о том, что или залетела в квартиру или машина сгорела или еще что-то. Вплоть до физически пострадавших как правило детей. Потому что они не умеют ими пользоваться. Но мы не можем запретить, это федеральное законодательство может принять решение и изъять эту продукцию из свободного оборота. Московские власти сделать это не могут. Что мы делаем? – мы добиваемся, чтобы они были качественные, и такой запрет в вечернее, ночное время на использование этих петард. Для нас это действительно проблема в основном новогодняя. Если какая-то подгулявшая компания, свадьба, не привлечет к своей радости жителей квартала вот этой стрельбой. Вызывать милицию, составлять акт. И привлекать к административной ответственности.
Л. ГУЛЬКО – Алло. Здравствуйте.
СЛУШАТЕЛЬ – Здравствуйте. Белла. Я живу в коммунальной квартире, приватизированная комната и ко мне к собственнику в течение 7 лет подселяют нелегалов, и в ГУВД и в прокуратуре заявляют, что регистрация в Москве не требуется. И согласие на вселение нелегалов собственника не требуется. То есть к одинокому человеку подселяют людей, которые отсидели в тюрьме и в течение семи лет я не могу закрыть это общежитие.
В. ПЛАТОНОВ - Скажите, пожалуйста, а эта комната, в которой ваши соседи, она муниципальная или частная?
СЛУШАТЕЛЬ – Она приватизированная. Две комнаты.
В. ПЛАТОНОВ - То есть, есть владелец комнат.
СЛУШАТЕЛЬ – Да, он не живет в этой квартире. Он сдает две комнаты без регистрации. Без оплаты за коммунальные услуги. Но не просто сдает, а нанимает уголовников, чтобы завладеть трехкомнатной квартирой. И куда я ни обращалась…
В. ПЛАТОНОВ - Угрозы в ваш адрес, у вас хотят отобрать вашу собственность?
СЛУШАТЕЛЬ – Да, мой сосед подавал на выселение меня из квартиры, где я прописана 26 лет.
В. ПЛАТОНОВ - Суд не принял такое решение в его пользу.
СЛУШАТЕЛЬ – Нет, не принял. Но ко мне умышленно подселяют уголовников, они меня избивают, выгоняют на улицу…
В. ПЛАТОНОВ - Удивительно, что правоохранительные органы не воспользовались той информацией, чтобы ее проверить. Давайте напишите на мой адрес письмо: Петровка, 22, Платонову. Изложите. Приложите все документы, и я постараюсь помочь вам в этой ситуации. Но немного конечно удивительно…
СЛУШАТЕЛЬ – Я просто умоляю вас, потому что я в тяжелейшем состоянии, а за коммунальные услуги 7 лет не оплачивает. Сосед является льготником. За электроэнергию и телефон…
В. ПЛАТОНОВ - Это гражданско-правовые отношения, он собственник, он вправе действительно предоставлять другим людям, но я уверен, что здесь могут заинтересоваться налоговые органы, на каких основаниях люди не зарегистрированные, сколько человек там проживает, платится ли за воду, за газ. И самое главное – платит ли он налоги с той суммы, которую он получает от сдачи в наем своего жилья.
Л. ГУЛЬКО – Значит, Петровка, 22, Платонову Владимирову Михайловичу. Изложите, пожалуйста, свою историю.
В. ПЛАТОНОВ - А вы не обращались к своему депутату? Кто у вас депутат?
СЛУШАТЕЛЬ – А у нас депутат Антонцев, он делал запросы неоднократно.
В. ПЛАТОНОВ - То есть у Антонцева есть материалы какие-то.
СЛУШАТЕЛЬ – Но начальник милиции Малафеев дает ему ложные сведения.
Л. ГУЛЬКО – Мы сейчас в эфире давайте не будем.
В. ПЛАТОНОВ - Давайте не будем упрощать в эфире ту проблему, которая существует. Она, наверное, гораздо больше. Вы изложили одну сторону. Но есть, наверное, как в любой истории другая сторона.
СЛУШАТЕЛЬ – Я могу предоставить документы.
В. ПЛАТОНОВ - Пришлите документы и будем разбираться.
Л. ГУЛЬКО – Спасибо. Действительно дальше дело пойдет. А уж в какую сторону, закон будет смотреть. Давайте о законе о тишине поговорим. Почему закон не распространяется на строительные компании, кто дает разрешение на строительство в ночное время? Управа или префектура, - спрашивает Женя из Москвы.
В. ПЛАТОНОВ - Немало примеров, когда закрывается и запрещается работа в ночное время на стройках. У нас под окнами где-то в 8-9 вечера прекращают, и в выходные они меня будят в 8 часов началом строительства.
Л. ГУЛЬКО – Чего-то рано. Могли бы и в 10 начинать.
В. ПЛАТОНОВ - Да нет.
Л. ГУЛЬКО – Выходные все-таки.
В. ПЛАТОНОВ - Чем быстрее они построят на самом деле, тем быстрее закончат. Единственное, конечно, в ночное время это недопустимо, а когда хотя бы работают в две смены, это все-таки быстрее. Так вот, если вас не устраивает конкретно какая-то стройка, то вам необходимо обратиться в строительный комплекс, написать туда письмо, я уверен, вам дадут ответ или вы сами результат увидите в ближайшее время.
Л. ГУЛЬКО – Алло. Последний звонок.
СЛУШАТЕЛЬ – Здравствуйте. У меня вопрос к Владимиру Михайловичу. Меня зовут Алла Константиновна. В связи с тем, что пенсии увеличиваются, сокращаются субсидии. С 1 августа снова увеличиваются пенсии. Значит, опять будет пересчет субсидий?
В. ПЛАТОНОВ - Дело в том, что субсидии вводились городскими властями, чтобы доплачивать гражданам, государственная пенсия, а жить сложно. И поэтому мы вводили эти субсидии. Но вы обратите внимание, что растут и городские и федеральные пенсии. Наша помощь соразмерно уменьшается, но все равно мы добиваемся того, чтобы гражданин получал ту достойную пенсию, на которую он может существовать. Тогда и доплаты не нужны.
Л. ГУЛЬКО – И еще такой вопрос. Почему бы ни послать депутатов изучить законы Вены или Лондона, - спрашивает один из слушателей. Переписать закон, перенести на Москву, будем жить как в Вене и Лондоне.
В. ПЛАТОНОВ – Послать, конечно, можно, депутатов и переписать законы. Но дело в том, что законы исполняют граждане. Этот вопрос был из Питера. А я недавно смотрел журналы, там сказано, что в Питере, конечно, они молодцы в этом плане, они установили для сбора мусора уже сразу…
Л. ГУЛЬКО – Раздельные контейнеры.
В. ПЛАТОНОВ - Да. Я не гарантирую, что так и есть. Я могу сослаться на конкретный журнал, когда Гринпис провели проверку, они ужаснулись, что стоят, но граждане это не разбирают. Граждан же мы не можем ниоткуда прислать, ни из Вены. Необходимо законами, строгими санкциями добиваться исполнения этих норм, исполняя которые жить будет в городе комфортно.
Л. ГУЛЬКО – Владимир Платонов, председатель Мосгордумы был у нас в эфире. Спасибо, Владимир Михайлович, до встречи.
В. ПЛАТОНОВ - Спасибо вам.
Л. ГУЛЬКО – До свидания.