Год нового правительства Москвы: итоги и перспективы - Владимир Платонов - Временно обязанный - 2011-10-20
И.ВОРОБЬЕВА : 23.09 минут в столице всем доброй ночи, меня зовут Ирина Воробьева, это программа «Временно обязанный» , и я представляю своего соведущего – это председатель Мосгордумы Владимир Платонов. Владимир Михайлович, добрый вечер!
В. ПЛАТОНОВ: Добрый вечер!
И.ВОРОБЬЕВА: Наконец-то вы снова в этой студии. Вы прогуливали?
В.ПЛАТОНОВ: Нет, я не прогуливал.
И.ВОРОБЬЕВА: Не прогуливали.
В.Платонов: У меня и командировка была, и я отсутствовал.
И.ВОРОБЬЕВА: Ну, точно прогуливали. Так, наша сегодняшняя тема звучит крайне неожиданно – это сюрприз, надо было сильно постараться, чтоб такую неожиданную тему избрать «Год нового правительства Москвы: итоги и перспективы». Действительно, Новое Правительство Москвы во главе с Сергеем Собяниным существует год. Давайте подводить итоги. Мы тут недавно опрашивали наших слушателей в утреннем эфире, что именно им запомнилось в этот год, что сделал Собянин с Москвой. Первое, что сказали – палатка.
В.ПЛАТОНОВ: Это сейчас будет звучать? А – Вы рассказываете.
И.ВОРОБЬЕВА: Нет, я вам так расскажу – это палатка. Помните, скандал был с палатками. Он кричал: все снесли, а потом часть вернули, это реклама, снятая на перетяжки, на трассах, жуткая совершенно, и вот это реклама на стройках, ее сняли; кондиционеры можно теперь без разрешения вешать, плитка, ну как без плитки – больше ничего, по-моему, не придумали. А, ну дороги починили. Согласитесь, достаточно много, правда?
В. ПЛАТОНОВ: Ну как Вы перечислили – это совсем ничего.
И.ВОРОБЬЕВА: Так.
В.ПЛАТОНОВ: Еще и что-то раздражает, а если и взять посмотреть, исходя из отчета, кстати, сегодня у нас 20 число, завтра будет ровно год, как Мосгордума проголосовала за Сергея Семеновича Собянина как нового мэра города Москвы, а правительство потом еще формировалось, но и это…
И.ВОРОБЬЕВА: Почти год
В.ПЛАТОНОВ: Да-да-да, а что изменилось, может быть что-то незаметно, что знаем мы, потому что мы точно так же Мосгордума – это власть, это представительно-аконодательная власть. Мы представляем интересы москвичей во власти. Изменилось и больше стало помощи и понимания со стороны федеральных органов власти. Вот эта команда Собянина добилась того, что, например, мы долго надеялись, просили, чтобы изменилось законодательство и дали нам полномочия по такси наводить порядок.
И.ВОРОБЬЕВА: Да, такси, конечно.
В.ПЛАТОНОВ: Эти полномочия были предоставлены. Процесс, конечно, не скорый, готовились очень долго изменения федерального законодательства. Далее мы получили в юрисдикцию Лосиный Остров. Мы получили около 40 гектар на территории московской области, лесопарковая территория, без нашего согласия никто не имеет право ничего там делать.
И.ВОРОБЬЕВА: Прокладывать новую трассу без решения Мосгордумы нельзя?
В.ПЛАТОНОВ: Да, без городских властей. Мы получили то, о чем не могли мечтать, – это значительное увеличение территории Москвы.
И.ВОРОБЬЕВА: Да, это расширение Москвы.
В.ПЛАТОНОВ: Да, если раньше присоединялась Москва, увеличивался ее радиус, потом стали присоединять территории кусками. Здесь вот довольно огромнейшая территория – еще не решенный вопрос. Было принято политическое решение, а сейчас исполнительные власти готовят соглашение между исполнительной властью Москвы и Московской областью о передачи территории. После этого документы направлены будут в Московскую городскую Думу, а потом в Совет Федерации. После принятия решения Совета Федерации, Москва увеличит свою площадь почти в два с половиной раза.
И.ВОРОБЬЕВА: А у нас есть вопросы.
В.ПЛАТОНОВ: Так что я перечислил гораздо больше. По бюджетному финансированию, по концентрации денежных средств, по программам рассмотрения бюджета предшествовало рассмотрение и всенародное обсуждение 16 программ. Небывалое планируется и будет реализовано, потому что будет профинансировано – это 75 км метро. Очень много, вот взять каждую их этих 16 программ, я действительно советую москвичам, кто любит, интересуется городом, прочитать выступление мэра, там все четко изложено: что сделано и что планируется делать дальше.
И.ВОРОБЬЕВА: Но а что планируется делать дальше – это пока еще не сделанные дела.
В. ПЛАТОНОВ: Нет, секундочку – это бюджет, это программы. Понимаете, вот эти программы на несколько лет давно появились. Сначала это утверждала Мосгордума, потом это было передано на основании федерального законодательства исполнительной власти. В городе некоторые программы за год невозможно реализовать, пятилетние программы были. И вот теперь таких программ 16, 90 % расходной части бюджета идет на эти 16 программ.
И.ВОРОБЬЕВА: Чтобы знали, спустя год после вступления Сергея Собянина в должность мэра Москвы, мэра столицы, москвичи отмечают его достижения, и по опросам три достижения самые главные: создание парковок, дорожных развязок и снос палаток. Вот то, что запомнилось москвичам по результатам опросов, который провел портал superjob.ru. Есть конкретные вопросы по конкретным изменениям, по конкретным делам. Мы с вами говорили в этой студии, нет не в этой, в старой еще студии…
В.ПЛАТОНОВ: В этой студии мы первый раз.
И.ВОРОБЬЕВА: Нравится Вам студия?
В.ПЛАТОНОВ: Хорошо.
И.ВОРОБЬЕВА: Хорошо, светло так. Разговаривали с вами в эфире о расширении Москвы. Тут много вопросов, вот спрашивают, будут ли социально приравнены жители новых территории Москвы к остальным москвичам, или будут москвичи «первого» и «второго» сорта.
В.ПЛАТОНОВ: Нет, никаких москвичей «первого» и «второго» сорта не будет, и с момента принятия решения люди, зарегистрированные на законных основаниях на присоединенных территориях, будут приравнены по своему статусу, по социальной защите, по возможности образования и другой помощи к москвичам.
И.ВОРОБЬЕВА: Нас спрашивают: несколько лет тому назад Вы и бывший мэр Москвы, Юрий Лужков, пропагандировали то, что Москва должна стать городом небоскребов. Такая идея – концепция развития города - ставится сейчас новым мэром. Но, кстати,
сейчас по поводу небоскребов строили сети.
В.ПЛАТОНОВ: Нет, вы понимаете, в чем дело. Сети - это не единственно так какие-то небоскребы были. Действительно, в Москве, которая находилась в рамках неменяющейся территории почти 30 лет, единственная возможность была – это рост вверх и вниз. Кстати, были специальные программы- это использование подземного пространства Москвы, потому что других возможностей не было, и генплан был направлен именно на это. После решения о присоединении таких территорий, конечно, необходимости расти Москве вверх уже не будет, и, соответственно, будет пересматриваться и генеральный план, так что это нормально.
И.ВОРОБЬЕВА: Будет пересматриваться генеральный план, почему?
В.ПЛАТОНОВ: Потому что генплан составлялся на эти годы, исходя из того, что дополнительных территорий у Москвы не будет, поэтому и уплотнительная застройка, и транспортные развязки и все прочее строились исходя из того, что Москва будет находиться вот на этой территории, а вот такое решение – ничего подобного не было. Москва небольшими частями увеличила свою площадь, а вот увеличение повлияет на то, что генплан будет переделываться.
И.ВОРОБЬЕВА: Как Вы относитесь к тому, что правительство Москвы лишиться господина Ресина?
В.ПЛАТОНОВ: Вы знаете, ведь это решение состоится только тогда, когда будут выборы в Госдуму, сегодня только озвучил Сергей Семенович…
И.ВОРОБЬЕВА: Должность правительства мэра Москвы будет скорее всего упразднена.
В.ПЛАТОНОВ: Владимир Семенович – человек, дольше всех проработавший в правительстве Москвы – человек, знающий Москву, знающий строительный комплекс. Его знают.
И.ВОРОБЬЕВА: Владимир Ресин, если перейдет в Госдуму, что потеряет правительство Москвы, или Вы пожелаете ему удачи?
В.ПЛАТОНОВ: Сейчас, секундочку, правительство Москвы потеряет Ресина, вот и все. Работа кадровая ведется: уходит один человек, приходит другой человек и продолжается работа, но уже Владимира Семеныча не будет, с его опытом, с его знаниями.
И.ВОРОБЬЕВА: Ну что ж, посмотрим, как дальше будет развиваться ситуация, что скажет господин Собянин, что скажет господин Ресин. Смотрите по поводу Ресина, кстати, тут есть вопрос. Я не очень его понимаю, но, может, вы как- то прокомментируйте. Наш слушатель утверждает, что последний год отдельные сотрудники бывшего департамента Владимира Ресина в присутствии посетителей ведут разговоры не на официальном русском языке, а на языке одного из субъектов России, т.е. не на русском. А что больше стало людей, которые говорят не по-русски в Московском правительстве?
В. ПЛАТОНОВ: Ну, Вы понимаете, в чем дело. Официальный язык у нас русский. В других регионах есть еще национальные языки, и какого-то запрета разговаривать на втором языке, который человек знает, не существует. Люди в праве сами общаться между собой на том языке, на котором они хотят. Может, кто-то по-немецки общаться горазд, по-английски…это же нельзя расценивать как отказ от русского языка. Все документы, все общение, все продолжает выпускаться в Москве на русском языке.
И. ВОРОБЬЕВА: То есть это, видимо, какая-то частная проблема, если она есть, конечно…
В. ПЛАТОНОВ: Вы знаете, мне кажется, вряд ли это кто-то слышал… Мне кажется, это просто прогноз какой-то или тенденция… Во всяком случае, это никак не сказывается на работе департамента
И. ВОРОБЬЕВА: +7-985-970-45-45 – телефон для Ваших SMS-сообщений. Это программа «Временно обязанный» и временно обязанный у нас всегда Владимир Платонов. Аня спрашивает: «В Сокольниках у нас всегда разрывают асфальт и кладут плитку. Это сколько ж лишних денег расходуется?». По поводу плитки, кстати, очень много вопросов. Во что стало-то все это Москве?
В. ПЛАТОНОВ: Дело в том, что вопрос перекладывать асфальт, по мнению исполнительной власти, на более долговечную плитку, это, действительно, не в Москве придумали и не сейчас. Обратите внимание, что впервые плитка была уложена в Москве на Арбате. Камергерский, Столешников… И впервые в таких объемах и так быстро укладывали эту плитку. Реакция не однозначная: каждый по-разному к этому относится…лучше, хуже… Я, например, считаю, если это будет более долговечно и гарантировано качество, то хуже от этого не будет. А так, если возьмем мы Европу, даже не Москву, то, что я вспомнил Арбат и другие улицы…в Европе почти все пешеходные дорожки из плитки.
И. ВОРОБЬЕВА: Но плитка там, если я ничего не путаю, она побольше…
В. ПЛАТОНОВ: Всякая есть…не будем упрощать…есть и вообще со щелями…со всем…разная плитка…
И. ВОРОБЬЕВА: То есть мы в Европу?.. Ну а кстати, многие отмечали, что в Европе после определенных событий, всяких беспорядков, наоборот, начали асфальт класть, а то плитка очень легко достается и кидается…
В. ПЛАТОНОВ: Ну, я думаю, что с учетом этого плитка укладывалась.
И. ВОРОБЬЕВА: Я надеюсь. По поводу генплана… Спрашивают, где можно полюбоваться на генплан. В Интернете есть?
В. ПЛАТОНОВ: Генплан действующий есть в Интеренете. Он был размещен после его принятия, и вообще генплан вступил в силу после того, как он был опубликован. Но сейчас действительно по тем вопросам, которые связаны с градостроительной политикой, сейчас что-то реализовывать, исходя из того, что совершенно другой подход будет к генеральному плану в связи с дополнительными территориями, конечно, многое приостановлено.
И. ВОРОБЬЕВА: Будут общественные слушания в этот раз какие-то? Тут спрашивают про общественные слушания и по генплану и по общественным слушаниям по расширению территории.
В. ПЛАТОНОВ: После того, как было принято политическое решение о присоединении территории, было сказано, что в течение года будет подготовлена концепция, то есть приблизительно, где, что, какие территории будут использованы. Я даже напомню, что мы дополнительно вышли, провели дополнительное, внеочередное заседание только для того, чтобы принять закон, который гарантирует и органам власти на присоединяемых территориях, и гражданам, что их интересы не будут ущемляться.
И. ВОРОБЬЕВА: Угу… Про бюджет спрашивают…в том числе, почему бюджет будет приниматься на 3 года?
В. ПЛАТОНОВ: Дело в том, что многие программы и проекты в городе не могут быть реализованы в течение одного года. Поэтому я Вам рассказал, что есть целевые программы…вот 16 программ, они рассчитаны на 3-4 года…и соответственно, это, во-первых, требование федерального законодательства и российский бюджет и бюджета субъектов Федерации, они планируются теперь на 3 года. На первый год как раньше мы делали, а на последующие годы вот приблизительно цифры, какие планируются доходы и расходы. Это нормальная система.
И. ВОРОБЬЕВА: Да, но в случае, если расширяется Москва, то и бюджет будет меняться.
В. ПЛАТОНОВ: Вы знаете, мы сейчас не можем планировать бюджет на 2012, 2013, 2014 годы, что что-то изменится. Когда это произойдет, тогда мы это и будем делать. И есть примеры, когда произошли такие неприятности как дефолт, когда кризис был, то имея бюджет и выпуская его, мы потом его корректировали. Так что…мы же не знаем, когда это решение будет принято…а если оно через 2 года… Мы же не можем сказать, Вы знаете там готовится вопрос, поэтому мы сейчас подождем с бюджетом… Мы не имеем право останавливать жизнь и развитие в городе. Поэтому мы работаем над бюджетом 2012 года, 13-го и 14-го, а коррекция обязательно будет. Там же и доходная часть увеличится за счет тех территорий, которые присоединяют. Но и расходы то же самое.
И. ВОРОБЬЕВА: Хочу спросить по работе Мосгордумы не так давно, пару дней назад прокатились по стране жуткие совершенно новости, о том, как бойцовые собаки убивают детей маленьких. И была такая мысль у некоторых депутатов, у некоторых губернаторов законодательно ограничить…законодательно это закрепить… В Мосгордуму было внесено что-нибудь такое?
В. ПЛАТОНОВ: Вы понимаете, в чем дело. Недавно было совещание законодателей в Совете Федерации, я выступал на эту тему и говорил, что нам, как можно быстрее, надо решить вопросы, чтобы федеральные власти делегировали субъектам Российской Федерации полномочия по наведению порядка по животным. Вот как по такси. Нам делегировали полномочия – мы наводим порядок. А сейчас вопросы содержания животных находятся в полномочиях…гражданский кодекс…вещное право… Это исключительное видение РФ. Но у нас есть правила, которые устанавливаются для содержания животных. Есть наказание в административном кодексе за нарушение этого правила, надо просто исполнять.
И. ВОРОБЬЕВА: Если в целом смотреть животные – да, но если бойцовые собаки?
В. ПЛАТОНОВ: Вы знаете, я был владельцем бойцовой собаки, за 8 лет своей жизни собака никому не причинила вреда. И надо бояться не животных, а их хозяев, которые себе позволяют то, что они не имеют права позволять. В некоторых странах, в Англии, содержание бойцовой собаки приравнено к содержанию холодного оружия. И если Ваша собака что-то сделала, то Вы несете ответственность, Вы неумело использовали холодное оружие. И Вы несете, в том числе, и до уголовной ответственности. Как только такие полномочия нам будут даны, мы обязательно этот вопрос обсудим, но вот сейчас мы не можем ничего сделать.
И. ВОРОБЬЕВА: Остается совсем немного времени у нас с Вами. Это программа «Временно обязанный». Председатель Мосгордумы Владимир Платонов. Открыло выступление Сергея Семеновича Собянина. Он говорит о том, что цены на жилье в Москве могут постепенно начать снижаться. Есть у нас шансы, что, действительно, будут снижаться цены на жилье? Потому что пока они до такой степени бешеные, что страшно смотреть.
В. ПЛАТОНОВ: Необходимо смотреть все составляющие, от которых зависит стоимость, но одна из составляющих – это дополнительные территории – она, конечно, сыграет на то, что могут понизиться стоимости.
И. ВОРОБЬЕВА: Ну, то есть Собянин говорит, что на самом деле Москва настолько застроена, что строить больше уже негде.
В. ПЛАТОНОВ: От точечной застройки отказались, и многие проекты приостановлены, и строительство будет на присоединенных территориях.
И. ВОРОБЬЕВА: Вот тут Сергей Семенович говорит, что москвичи через 2-3 года почувствуют 1-ый эффект от мер по улучшению транспортной ситуации. Это то, о чем Вы говорили? То есть то, что можно будет увидеть только через несколько лет?
В. ПЛАТОНОВ: Вы знаете, это не значит, что 2 года ничего не меняется, а потом на нас сваливается это счастье. Это совершенно не так. Уже сейчас выделены деньги и приобретается транспорт, уже сейчас тратятся деньги на то, чтоб подготовить площадки к активному строительству метрополитенов. А это все дает знать положительно… Вот, например, жителям Митина сейчас на метро гораздо комфортней и быстрее добираться, чем на транспорте. И вот точно такие же задачи ставятся по развитию общественного транспорта. Я понимаю, что это просчитано… 20% пользуется личным транспортом, 80 – общественным. Но мы будем действовать в отношении 80%. Да, это не популярно, мы подпадем под критику, под другие реакции, эмоции 20 процентов, но как и во всех странах создаются приоритеты для общественного транспорта и очень жесткие приоритеты: оплата за въезд в центр, штрафы, наказания, стимулирования экономически, дорогие парковки… Вот мы на это не идем.
И. ВОРОБЬЕВА: Ну, я надеюсь, что о том, что делается в Москве по транспорту, мы с Вами поговорим в отдельной программе, потому что это заслуживает отдельной программы, очень много вопросов у нас есть на эту тему. Еще бы хотелось бы поговорить конкретно по транспорту, по полосам, парковка…
В. ПЛАТОНОВ: Хорошо, давайте подготовимся.
И. ВОРОБЬЕВА: Да, спасибо большое. Это программа «Временно обязанный», благодарю моего соведущего Владимира Платонова, председателя Мосгордумы.
В. ПЛАТОНОВ: Спасибо Вам.
И. ВОРОБЬЕВА: Увидимся, я надеюсь через неделю. Спасибо, до свиданья.
В. ПЛАТОНОВ: До свиданья.